新京报记者 谢莲 裁剪 张磊 校对 张彦君
当地时候6月20日,由于独一的竞争敌手、罗马尼亚总统约翰尼斯平定告示退出北约布告长竞选,现年57岁的荷兰首相马克·吕特基本锁定了新一届北约布告长的职位。
吕超过任荷兰首相14年,是该国历史上任期最长的首相。客岁夏天,由于聚拢政府垮台,吕特告示将退出政坛,随后他不时担任荷兰看护首相。本年5月底,荷兰新聚拢政府提名了他的继任者迪克·绍夫,这为吕特的卸任铺平了说念路。
不出不测的话,吕特将在将来几天内被平定阐述为北约下一任布告长,并于本年10月平定接任现任北约布告长斯托尔滕贝格。但外界分析合计,吕特搬进布鲁塞尔的北约大楼后,基本上无法享受任何蜜月期。
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曾遭多国反对
吕特竞选北约布告长之路并非一帆风顺。北约的通盘决定皆需要获取通盘32个成员国的支柱,任何一个国度皆有一票否决权。也由此,任何东说念主竞选北约布告长一职,皆需要得到北约32个国度的支柱。
据英国播送公司(BBC)报说念,有着丰富从政教训的吕特天然一运行就得到了英国、好意思国、法国、德国等北约中枢国度的支柱,但匈牙利、罗马尼亚、土耳其等多个成员国此前曾对吕特的竞选暗意反对。
对此,吕特作念了好多责任。本年4月,吕特赶赴土耳其,和土耳其总统埃尔多安举行了会谈。随后,土耳其方面暗意,天然仍有保属观念,但其决定支柱吕特的竞选。
▲贵府图:荷兰首相马克·吕特。图/IC photo匈牙利的反对更为辣手。吕特此前曾屡次公开品评匈牙利总理欧尔班指导的政府,两位指导东说念主在匈牙利的民主问题以及欧盟支拨等问题上恒久存在不合。吕特以致也曾说过,由于匈牙利的反LGBTQ立法,匈牙利“在欧盟还是莫得存身之地了”。
但为了获取匈牙利的支柱,吕特在一些问题上作出了蜕化。据《卫报》报说念,在近期的一次会议上,吕特向欧尔班承诺,将死守欧尔班和斯托尔滕贝格杀青的契约,不彊制条件匈牙利向乌克兰提供军事支柱。
匈牙利一直被合计是北约和欧盟的“反骨”。在乌克兰问题上,欧尔班曾坚合手反对乌克兰加入欧盟,也对北约对乌克兰的军事扶植暗意反对。不外,本年6月12日,欧尔班和斯托尔滕贝格杀青契约,匈牙利承诺不会否决北约对乌克兰的扶植,但也不会为任何扶植提供资金或东说念主员。
6月18日,欧尔班在酬酢媒体上发文称,由于吕特承诺“全面支柱”他和斯托尔滕贝格杀青的契约,匈牙利将支柱吕特竞选北约布告长。
“管理”匈牙利后,吕特独一的阻力只须罗马尼亚。据《卫报》报说念,当地时候6月20日,罗马尼亚总统约翰尼斯在罗马尼亚最高国防委员会会议上告示,将退出北约布告长的竞选。他暗意,他已于上周末将这一决定见告北约友邦。罗马尼亚最高国防委员和会报称,罗马尼亚将支柱吕特。通报同期暗意,罗马尼亚将向乌克兰提供一套“爱国者”防空系统。
约翰尼斯退出后,吕特成为下一任北约布告长再无约束。据《华盛顿邮报》报说念,讯息东说念主士表露,北约瞻望将于下周平定阐述吕特确当选。
中国社科院欧洲所助理究诘员徐若杰在接收新京报记者采访时暗意,吕特大致当选北约下一任布告长,最初是因为他在荷兰政坛有着恒久的任职履历,这为他在欧盟里面蕴蓄了丰富的政事声望和东说念主脉资源。但更精深的是,他的政事态度比拟容易被欧友邦家和好意思国接收。
徐若杰指出,“一方面,吕特高度珍藏欧洲策略自主,这与法国、德国政府的诉求基本一致,也与欧盟委员会主席冯德莱恩、欧洲理事会主席米歇尔等欧盟高层的态度基本一致。另一方面,与以往欧陆国度的政客强调欧洲一体化,对好意思国、英国主导下的跨大西洋策略合作合手保留以致疑虑气魄不同,吕特对跨大西洋策略合作的气魄较为积极,由此受到了北约‘蛊卦棒’好意思国的快乐和嗜好。”
在欧洲,好多东说念主缅念念对北约合手怀疑气魄的好意思国前总统特朗普可能重返白宫,由此影响到北约和好意思国的关联。但吕特被合计是大致较好地处理和特朗普的关联的欧洲政客之一。据《卫报》报说念,在2018年的北约峰会工夫,时任好意思国总统的特朗普公蛊卦难,诽谤其他成员国国防开支太低,这对好意思国不公说念。其时,恰是吕特劝服了特朗普,才调停了这场峰会。
另据法新社报说念,本年稍早,吕特曾明确暗意,欧洲应该“与舞池中的任何东说念主”合作。他说,无论特朗普是否再行成为好意思国总统,欧洲对此皆不应过度暖和,这是好意思国我方的问题,欧洲需要的是作念好与任何一任好意思国总统打交说念的准备。
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要道时刻“换帅”
吕特锁定下一任北约布告长之位,规则了北约在俄乌松弛合手续的要道时代“换帅”激发的飘荡。
北约现任布告长斯托尔滕贝格2014年10月运行出任这一职位,而后于2022年、2023年辩认延期一年。到本年10月,斯托尔滕贝格的布告长任期将满10年,这将让他成为北约历史上任期第二长的布告长——任期最长的是来自荷兰的约瑟夫·伦斯,他于1971年至1984年出任北约布告长,任期接近13年。
北约布告长负责主合手会议,并和谐32个成员国之间的权术,以确保任何决定皆需要通盘成员国杀青共鸣的北约大致广泛运转。遴荐下一任布告长并非易事。客岁7月,好意思国总统拜登就曾和北约其他国度指导东说念主举行权术,但未能找到适应的东说念主选。
据好意思联社报说念,拜登6月17日在白宫对到访的斯托尔滕贝格暗意,他其实但愿斯托尔滕贝格能不时出任北约布告长一职。“我是负责的,你很棒。我但愿你能再延迟10年任期。”拜登说。但斯托尔滕贝格已明确暗意,他将在本年10月1日平定下野。
而关于斯托尔滕贝格的“交班东说念主”吕特而言,他的北约任期注定不会松驰。徐若杰指出,吕超过任北约布告长后,一个精深的挑战便是乌克兰问题。“他既要看管北约对乌克兰的高资本扶植进入,对俄罗斯施加更大的地缘政事压力,又要驻防俄乌松弛态势升级,从而导致北约与俄罗斯径直松弛。”
吕特是乌克兰的矍铄支柱者。据统计,在吕特的指导下,荷兰政府向乌克兰提供了26.3亿欧元的军事支柱,2024年还将提供20亿欧元。吕特还带头激动北约向乌克兰提供F-16战机,客岁年底荷兰已向乌克兰托付了一批战机。
贵府图:当地时候2023年10月13日,乌克兰敖德萨,荷兰首相吕特会见乌克兰总统泽连斯基。图/IC photo▲然则,政事新闻网欧洲版(Politico)报说念指出,曩昔几个月来,俄罗斯加大了对乌克兰的打击力度,外界合计俄罗斯还可能在冬季进一步加强贫窭,而北约的军事扶植关于乌克兰至极要道。
徐若杰暗意,吕特的另一个辣手难题,是若何融合北约里面的西洋矛盾,以幸免其再次影响北约的运转。“吕特当选的基础是好意思国和北约里面精深欧洲成员国的支柱,将来主政例必要同期回话两边的利益诉求。”徐若杰称,在刻下俄乌松弛的配景下,西洋保合手了相对平定的“战时相助”,但是跟着海外场面的变化,能否均衡好意思国和北约欧洲成员国利益诉求,或将再次对北约的运转以致糊口造成巨大挑战。
除此以外,若何处理对华关联也将是吕特的一大挑战。徐若杰暗意,吕特最初要褪色里面对华政策不合,其次还要在幸免与中国发生径直松弛的情况下,有用应酬所谓中国崛起带来的“系统性挑战”。
而在北约里面,吕特濒临的挑战也不少。Politico指出,北约现在仍有梗概三分之一的成员国莫得达到国防支拨占国内出产总值2%这一方针,吕特需要激动更多成员国加多国防支拨。与此同期,北约里面的不合在加重,尤其是部分中东欧国度对吕特并不舒适,将来可能会在具体事宜上给吕特施压。而跟着欧洲极右翼势力的扩大,北约怀疑论者、疑欧主义者皆在加多,这些无疑会给吕特将来的责任带来更多的挑战。